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　　製圖薑宣憑
　　未來的四川地圖，註定將因為四川天府新區的誕生，出現變化：“雙中心”佈局，古老的成都，從此跳動起兩顆強大心臟。致力於多點多極支撐發展的四川，也因此更多了一個新支撐。
　　跳出四川，天府新區與兩江新區形成雙中心互動，在兩極中伸展出一條經濟帶，對成渝經濟區整體發展、提升在西南地區更大範圍內中心地位、擴大經濟輻射與影響力，都將產生深遠影響。
　　三位一體現代化新城區《意見》提要：
　　·構建新型城市形態。按照“一城六區”功能定位，形成特色鮮明、功能互補、緊密聯繫的組合式新型城市發展形態。
　　·強化基礎設施支撐。完善天府新區對外通道。形成安全高效、適度超前的基礎設施體系。
　　·完善城市服務功能。構建網絡式城市服務體系，完善現代金融、物流、研發孵化、商務會展、信息咨詢等生產性服務設施。
　　·打造綠色智慧人文城市。積極發展綠色建築、綠色能源、綠色交通，引導綠色消費，打造綠色低碳城市。
　　內容解讀：
　　省住房和城鄉建設廳總規劃師邱建說，構建新的城市形態，天府新區要積極探索“組合型”城市結構。
　　強化基礎設施支撐，就是要完善天府新區內外部通道建設，統一規劃、統籌建設電力、通信、燃氣、給排水、公共綠地、防災減災等市政設施，合理佈局地下綜合管廊，形成安全高效、適度超前的基礎設施體系；
　　完善城市服務功能，就是要構建網絡式城市服務體系，完善現代金融、物流等生產性服務設施，建設一流的文化娛樂、時尚消費和旅游服務設施，加強教育、醫療、衛生、就業和社會保障、體育等公共服務配套。構建便捷的生活服務設施網絡，健全基層社會管理和服務體系，增強社區治理和服務能力，建設安居樂業的和諧新區；
　　打造綠色智慧人文城市。所謂綠色，就是要加強生態保護和建設，積極發展綠色建築、能源、交通，引導綠色消費；智慧，就是要推進新一代信息技術創新應用，促進基礎設施智能化、公共服務便捷化、社會管理精細化；人文，就是要強化歷史文化傳承創新，加強歷史文化名鎮、街區、遺址和非物質文化遺產保護。
　　現代高端產業集聚區《意見》提要：
　　·強化創新驅動發展。實施區域科技創新發展示範工程，建設創新科技城和創新驅動改革試驗區。
　　·大力發展戰略性新興產業和現代製造業。
　　·集聚發展高端服務業，重點發展新興先導型服務業。
　　·積極發展休閑度假旅游和現代都市農業。
　　內容解讀：
　　建設國際化現代新區，離不開產業的支撐；轉型升級，不能重覆低端產業——基於此，《意見》明確，天府新區要成為現代高端產業集聚區。
　　其中，要依托成都高新技術產業開發區和雙流經濟開發區，以新一代信息技術為龍頭，積極培育生物、高端裝備、節能環保產業，打造高技術產業和戰略性新興產業基地；
　　依托成都經濟技術開發區，以汽車製造為龍頭，大力發展工程機械、航空航天、軌道交通產業，打造先進製造業基地。依托新津經濟開發區、彭山經濟開發區和仁壽視高經濟開發區，大力發展新材料、裝備製造業。促進軍民融合產業發展，建設國家級軍工民用轉化基地。
　　重點發展新興先導型服務業，支持模式創新、業態創新；依托“兩湖一山”等自然資源，集聚發展高端旅游業，依托南部現代農業科技功能區建設，積極發展生態綠色高效農業、高科技現代農業和休閑觀光農業。
　　內陸開放經濟高地《意見》提要：
　　·營造國際化營商環境。借鑒上海自由貿易試驗區成熟經驗，積極推進投資、金融、貿易便利化等改革試點。
　　·加快推進新川創新科技園、中法成都生態園建設，規劃建設中德中小企業合作園、川法生態科技園，構建國際經濟合作產業園區。
　　·擴大國際國內合作。積極融入亞太經濟圈，加強與東南亞、南亞國家合作。加強與長三角、珠三角、京津冀等區域合作。加快成渝經濟區一體化進程。
　　內容解讀：
　　去年以來，國家先後提出建設絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的戰略構想。從地圖上看，四川天府新區位於兩帶交匯處，特殊的區位優勢賦予它更多的使命。
　　從絲綢之路經濟帶看，西邊是發達的歐洲經濟體，東邊是亞太經濟圈，中間地帶是薄弱的“塌陷區”。讓塌陷崛起為高地，天府新區必須要發揮產業輻射、物流中樞、人口聚集、經濟文化交流的支撐作用。
　　“未來的天府新區，將努力探索深化改革、擴大開放的新途徑，積極融入世界經濟格局，構建內陸開放型經濟體系。”盛毅說。
　　在四川大學教授鄧玲看來，四川天府新區將推動整個西部地區的產業結構升級，並將成為帶動整個中國西部經濟發展的新興增長極。
　　統籌城鄉一體化發展示範區《意見》提要：
　　·健全城鄉一體化發展的體制機制。深化戶籍制度改革，深化農村產權制度改革，深化徵地制度改革。完善城鄉一體的社會保障體系。
　　·構建新型城鄉形態。加大對鄉鎮基礎設施和社會事業的投入力度，實現基礎設施、公共服務向農村延伸和覆蓋，促進城鄉生產要素平等交換、公共資源均衡配置。
　　·加強特色鄉鎮和農村新型社區建設。
　　內容解讀：
　　作為國家統籌城鄉綜合配套改革試驗區，成都已在統籌城鄉的道路上摸索了多年。下一步該往哪裡去？範圍和深度有沒有可能進一步拓展？《意見》的出台，給了一個明確的回答：四川天府新區將加快建設統籌城鄉一體化發展示範區。
　　從試驗區到示範區，改革的紅利有望進一步增加。邱建說，天府新區成為統籌城鄉一體化發展示範區的作用，可以至少體現在兩點：一是通過促進城鄉生產要素平等交換、公共資源均衡配置，推動工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關係，從而推動整個天府新區的協調發展：二是通過天府新區的輻射帶動作用，推進全省城鄉統籌發展進程。
　　四川日報記者梁現瑞趙若言　　（原標題：升級後的天府新區是啥樣？）